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关于《沈阳市人民政府关于印发沈阳振兴发展战略规划的通知》的政策解读

时间:2017-7-7 撰稿人:市发改委 供稿部门:沈阳政府网

 

    为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于东北振兴的指示精神,以及党中央、国务院的决策部署,推进沈阳老工业基地实现全面振兴,市委、市政府经过深入研究论证,多次征求意见,编制完成《沈阳振兴发展战略规》(以下简称《战略规划》)。《战略规划》紧密围绕加快转型发展、增强内生动力,着眼于增强工作的整体性、协调性和可持续性,确定了加快全面振兴的总体思路、目标任务、重点工作。

 

  ()关于发展目标

 

  《战略规划》提出:力争通过“两步走”,实现沈阳振兴发展的战略目标。

 

  到2020年,成为引领实现东北振兴发展的中心城市。全面建成小康社会,基本实现沈阳老工业基地全面振兴,经济社会发展达到或接近国内先进城市水平。

 

  到2030年,成为东北亚地区重要的国际中心城市。沈阳在东北亚地区的辐射带动能力全面提升,经济社会发展水平达到或超过韩国首尔,建成立足东北、辐射全国、影响东北亚的科技创新中心、金融商贸中心、信息文化中心,成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家新型工业化示范基地,率先实现老工业基地全面振兴。

 

  ()关于发展战略

 

  《战略规划》提出:实施国际化战略、区域一体化战略、城市空间优化战略、产业多元化战略、人的现代化战略五大发展战略。

 

  国际化战略,紧紧抓住国家“一带一路”战略和自由贸易试验区建设的机遇,通过“走出去、引进来”,进一步提高对外开放水平,着力建设国际要素汇聚平台,增加产业国际竞争力,提升城市国际化水平。

 

  区域一体化战略,着眼于拓展区域发展空间、释放发展潜力,深化与京津冀等区域的分工协作,完善沈阳经济区的区域合作机制和利益协调机制,构建内外有效衔接、条块充分互动、陆海深度统筹的区域发展新格局。

 

  城市空间优化战略,通过“多规合一”,整合城市发展空间,构建理想山水格局,增强城市的整体性、系统性和生长性,促进国土空间的合理开发利用,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局,提升对经济社会发展的承载能力。

 

  产业多元化战略,坚持市场化导向,通过搭建服务平台,加强产业整合,增强城市功能,打造完整的产业链条和产业集群,形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局,打造具有全球影响的现代制造业基地。

 

  人的现代化战略,深入实施“盛京人才”计划,建立与国际接轨的人才集聚机制,大力引进海内外高层次人才,集聚产业急需紧缺人才,加大各类优秀人才扶持培养力度,充分激发各类人才创造活力,全方位提升劳动者素质,提升人的发展能力,促进人与城市良性互动发展。

 

  ()关于发展策略

 

  《战略规划》针对沈阳经济社会发展的重点领域和关键环节,尤其是党中央、国务院赋予沈阳的全面创新改革试验、自由贸易试验区建设等重大改革任务,提出了打造营商环境、全面创新改革、“多规合一”改革、对外开放、区域间合作、打造千亿产业链、国资国企改革、盛京人才计划、城市基础设施建设、生态保护、智慧城市建设、新型城镇化、提高居民收入、健康城市、依法治市、营造良好政治生态等16个方面具体发展策略,推动沈阳实现振兴发展。

 

  ()关于幸福沈阳共同缔造

 

  《战略规划》围绕推动社会转型,提出开展“幸福沈阳共同缔造”行动,按照“核心是共同、基础在社区、群众为主体”的基本原则,创新社会治理体系,转变社会治理模式,提升社会治理水平。坚持将社区作为基本单元,以群众参与为核心、以培育精神为根本、以奖励优秀为动力、以项目活动为载体、以分类统筹为手段,发动群众共谋、共建、共管、共评、共享,努力构建“纵向到底,横向到边,协商共治”的城市社会治理体系。

 

主办:沈阳市外事(侨务)办公室
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